7月12日，发改国家发改委发布《“十四五”新型城镇化实施方案》（下称《方案》）

《方案》提出，委推推动超大特大城市转变发展方式。动超大特大城度统筹兼顾经济、市瘦身健生活、体合生态、理控安全等多元需要，制人转变超大特大城市开发建设方式，口密积极破解“大城市病”，发改推动超大特大城市瘦身健体。委推科学确定城市规模和开发强度，动超大特大城度合理控制人口密度。市瘦身健有序疏解中心城区一般性制造业、体合区域性物流基地、理控专业市场等功能和设施，制人以及过度集中的医疗和高等教育等公共服务资源。优化提升中心城区功能，增强全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领功能，率先形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的产业结构，提高综合能级与国际竞争力。高质量高标准推进国家级新区规划建设，充分发挥引领示范作用。完善郊区新城功能，引入优质资源、促进产城融合，强化与中心城区快速交通连接，实现组团式发展。加强超大特大城市治理中的风险防控，增强能源安全保障能力，结合实际加大粮油肉菜等生活必需品和疫情防控、抗灾救灾应急物资及生产供应配送等相关设施保障投入。