10月17日，黑龙澎湃新闻从黑龙江省哈尔滨市五常市政府官网看到，江常《关于促进五常市房地产市场和建筑业平稳健康发展的购置高万实施意见》于近日印发。

五常市住房和城乡建设局指出，首套商品政策制定背景是房可房补为认真贯彻落实国家、省、享购哈尔滨市稳地价、贴最稳房价、黑龙稳预期的江常总体目标，促进五常市房地产市场健康平稳发展，购置高万加大对五常市建筑企业培育扶持力度，首套商品推动建筑业创新转型升级，房可房补提升建筑业经济增长水平。享购

具体而言，贴最在施行人才购房补贴政策方面，黑龙新政提到，为吸引留住具有大中专以上学历的人才在五常市购房，施行购房补贴政策。对与本地用人单位签订聘用合同或服务协议、缴纳6个月以上社保的，以及自主创业缴纳6个月以上社保的，年龄在35岁以下的各类人才，在五常市购置首套商品房时即可享受购房补贴。

按照规定，购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准按照全日制博士生10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生（含技工院校）2万元。购房人才完成办理不动产权证，即可到不动产登记中心补贴申报窗口申请补贴，购房情况经不动产登记、人社、教育、住建部门共同认定后，市财政将资金拨付，人社部门负责发放。本项补贴以家庭为单位，夫妻双方不能同时享受。

发放新市民购房补贴方面，对户籍不在五常，因工作或经商等各种原因来五常的新市民，在五常市购置首套商品房时即可享受购房补贴，购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准为1万元。

新政还提出设置建筑业产值增加奖励。对在五常入统的建筑企业，2022年总产值达到去年入统产值的，即享受5万元奖励，并且按照2022年度本企业总产值增量的0.5%再行予以奖励，每家企业享受奖励合计最高不超过30万元（数据以2021年度、2022年度统计部门总产值数据为准）。

对开发企业而言，新政提出，宽限土地成交价款缴纳时限和比例。自2022年9月1日起，新出让的土地项目（以发布土地出让公告时间为准），缴纳土地出让起始价的20%作为竞买保证金，土地出让合同签订后，一个月内缴纳土地成交价款的50%，六个月内缴齐剩余土地成交价款，并按照规定缴纳相应利息。

同时，调整商品房预售标准，按照土地使用权出让合同约定的动工开发期限，加快推进项目建设。对年度信用等级为绿牌和蓝牌的开发企业，2022年9月1日后，取得土地使用权的房地产开发项目，高层达到一层工程主体施工形象、多层达到二层工程主体施工形象的，企业可按栋申请商品房预售许可证。

此外，放宽预售资金返还额度，2022年9月1日后，对于实施商品房预售资金监管的房地产开发项目，满足返还条件的，尽快予以返还。同时，根据企业信用和项目建设进展实际，监管资金入账金额在扣除5%留存监管资金后仍有余额的，在返还各阶段监管资金的基础上，每阶段提高原来应返额度的20%，以减轻企业流动资金压力。