《 人民日报 》（ 2022年11月10日   第 04 版）

本报北京11月9日电 （记者李昌禹）近日，民政民政部会同中央农办、部等保障财政部、通知国家乡村振兴局联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的好最活保通知》（以下简称《通知》），从加大低保扩围增效工作力度、低生兜底进一步加强急难临时救助、救助健全完善工作机制、工作优化规范办理流程、民政落实保障措施等5个方面，部等保障对进一步做好低保等社会救助兜底保障工作提出明确要求。通知

为加大低保制度落实力度，好最活保特别是低生兜底解决“应保未保”“政策保”等问题，《通知》提出，救助不得随意附加非必要限制性条件，工作不得以特定职业、民政特殊身份等为由，或者未经家庭经济状况调查核实直接认定申请家庭符合或者不符合条件。针对个别地方“保人不保户”问题，《通知》提出，申请家庭符合条件的，不得仅将个别家庭成员纳入低保范围。为保障失业人员基本生活，《通知》明确，采取“劳动力系数”方式核算申请家庭收入的地方，要客观考虑家庭成员实际情况，对确实难以就业或者较长时间无法获得收入的，根据家庭实际困难情况综合判断是否纳入低保范围。

《通知》强调，对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。对其他受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生，以及其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或者个人，及时纳入临时救助范围。对经过应急期救助、过渡期生活救助后基本生活仍有较大困难的受灾群众，及时给予临时救助，防止因灾返贫。